Prin Legea nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.160 din 15 decembrie 2025), cadrul legal privind inactivitatea fiscală a persoanelor juridice a fost completat cu un criteriu nou, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2026. Totodată, ANAF a emis pe 12 februarie 2026 un comunicat oficial prin care clarifică ce s-a schimbat și, mai ales, ce nu s-a schimbat.

Confuziile apărute în spațiul public cu privire la mandatul administratorilor au determinat Agenția Națională de Administrare Fiscală să intervină public. Clarificarea este importantă: expirarea mandatului administratorului nu generează, prin ea însăși, declararea inactivității fiscale. Evaluarea stării fiscale a unei firme se face exclusiv pe baza criteriilor prevăzute de Codul de procedură fiscală.

Ce este inactivitatea fiscală și de ce contează

Inactivitatea fiscală este un statut legal aplicat de ANAF contribuabililor persoane juridice care nu respectă anumite obligații prevăzute de lege. Odată declarată inactivă fiscal, o firmă intră sub un regim restrictiv cu consecințe serioase atât pentru societate, cât și pentru reprezentanții săi legali.

Declararea inactivității fiscale nu suspendă obligațiile fiscale. Impozitele, taxele și contribuțiile sociale rămân datorate, declarative și plătibile. Practic, firma continuă să fie obligată față de stat, dar pierde o serie de drepturi — cel mai semnificativ fiind anularea codului de TVA.

„Obligațiile fiscale rămân valabile chiar și în caz de inactivitate fiscală. Contribuabilul are în continuare obligația declarării și plății impozitelor, taxelor și contribuțiilor sociale datorate." — Comunicat ANAF, ARPC 156/12.02.2026

Criteriile complete de declarare a inactivității fiscale în 2026

Codul de procedură fiscală, în forma sa actualizată, prevede că o firmă poate fi declarată inactivă fiscal în următoarele situații:

1. 1
   Neîndeplinirea obligațiilor declarative pentru o perioadă stabilită de lege — adică nedepunerea declarațiilor fiscale în termenele legale.
2. 2
   Sustragerea de la inspecția fiscală prin declararea unor sedii fictive sau neidentificabile de către organele fiscale.
3. 3
   Înscrierea în Registrul Comerțului a unor mențiuni privind inactivitatea temporară — de exemplu, suspendarea voluntară a activității conform Legii societăților.
4. 4
   Alte situații prevăzute expres de Codul de procedură fiscală — cadrul legal este deschis completărilor, cum s-a și întâmplat prin Legea 239/2025.
5. NOU
   Depășirea cu cinci luni a termenului legal de depunere a situațiilor financiare anuale — criteriu introdus prin Legea 239/2025, aplicabil începând cu 1 ianuarie 2026.

Ce rămâne neschimbat: mandatul administratorilor

Una dintre cele mai circulatoare neînțelegeri din ultimele luni vizează expirarea mandatului administratorilor. ANAF a transmis explicit: criteriile pentru declararea inactivității fiscale au rămas neschimbate în privința mandatului administratorilor.

Concret, dacă mandatul unui administrator este stabilit pe durată nelimitată, ANAF nu va declara firma inactivă fiscal și nu va transmite notificări pe acest motiv. Mai mult, stabilirea valabilității mandatelor organelor statutare de conducere nu intră în atribuțiile ANAF.

Dacă aveți întrebări despre durata mandatului, prelungirea acestuia sau modificarea actelor constitutive, acestea sunt de competența Oficiului Național al Registrului Comerțului (ONRC), nu a ANAF. Puteți contacta ONRC prin intermediul punctelor de contact publicate la onrc.ro/contact.

Consecințele declarării inactivității fiscale

Efectele juridice și fiscale ale declarării inactivității sunt multiple și pot afecta semnificativ activitatea firmei și a conducătorilor acesteia. Iată principalele consecințe:

Aspect	Ce se întâmplă
Obligații fiscale	Rămân valabile integral. Firma trebuie să declare și să plătească impozite, taxe, contribuții.
Cod de TVA	Se anulează la data comunicării deciziei de inactivitate. TVA colectată în această perioadă trebuie plătită, fără drept de deducere.
Cazier fiscal	Inactivitatea se înscrie în cazierul fiscal al societății și al reprezentanților legali.
Tranzacții comerciale	Partenerii comerciali pot refuza colaborarea; facturile emise de o firmă inactivă fiscal nu dau drept de deducere TVA cumpărătorului.
Acces la finanțare	Obținerea de credite bancare sau fonduri europene devine practic imposibilă pe durata inactivității.

De ce a fost introdusă noua regulă privind situațiile financiare

Măsura introdusă prin Legea 239/2025 face parte dintr-un pachet mai amplu de reforme menite să consolideze disciplina fiscală și transparența financiară în mediul de afaceri românesc. Autoritățile au identificat că un număr semnificativ de firme „fantomă" — entități fără activitate comercială reală — erau utilizate în scopuri frauduloase, inclusiv pentru emiterea de facturi false sau pentru evaziune fiscală.

Nedepunerea situațiilor financiare anuale era unul dintre principalele semnale de alarmă pentru astfel de entități. Prin corelarea acestei obligații cu statutul de inactivitate fiscală, ANAF dobândește un instrument suplimentar de identificare și sancționare rapidă a firmelor care nu reflectă o activitate economică legitimă.

Concret, termenul obișnuit de depunere a situațiilor financiare anuale pentru exercițiul 2025 este 30 iunie 2026 pentru majoritatea societăților comerciale. Prin urmare, pragul de 5 luni ar fi atins în jurul datei de 30 noiembrie 2026, dacă situațiile nu au fost depuse până atunci. Verificați termenele exacte aplicabile firmei dumneavoastră pe site-ul Ministerului Finanțelor.

Întrebări frecvente