Legalizarea hotărârilor AGA – o nouă obligație pentru firme? IMM România avertizează asupra costurilor suplimentare
O propunere legislativă aflată în dezbatere la Senat ridică îngrijorări majore în mediul antreprenorial. Proiectul L339/2025 urmărește introducerea obligativității ca hotărârile AGA (ale Adunării Generale a Asociaților/Acționarilor) să fie legalizate de notar sau atestare de avocat, indiferent de tipul societății comerciale.
Confederația patronală IMM România consideră că această modificare a Legii societăților nr. 31/1990 va aduce costuri suplimentare semnificative și va impune proceduri birocratice inutile, în special pentru microîntreprinderi și IMM-uri.
De ce se opun patronii IMM?
Reprezentanții mediului de afaceri afirmă că noua regulă:
- este impusă în beneficiul avocaților și notarilor, fără justificare pentru firme;
- nu este însoțită de o analiză de impact economic asupra IMM-urilor (nu s-a realizat Testul IMM);
- va genera cheltuieli greu de estimat la fiecare hotărâre AGA;
- ar bloca deciziile rapide în firmele mici;
- dubleză reglementări deja existente, deci creează paralelism legislativ.
În opinia IMM România, antreprenorii riscă să devină „prizonierii unor costuri stabilite de profesii private”, fără un control real al statului asupra tarifelor.
Situație absurdă pentru firmele cu asociat unic
Majoritatea microîntreprinderilor din România au un singur asociat. Conform legii, acesta exercită singur puterile AGA. În această situație:
„Asociatul unic ar fi obligat să plătească un notar sau un avocat doar ca să valideze o hotărâre luată asupra propriei companii.”
Patronii consideră că acest lucru îngreunează funcționarea societăților comerciale fără a aduce siguranță juridică suplimentară.
Impact asupra departamentelor juridice interne
Firmele care au deja consilieri juridici sau departamente juridice vor fi nevoite să plătească suplimentar un notar sau avocat pentru aceeași verificare a legalității hotărârilor AGA. IMM România semnalează astfel o devalorizare a personalului juridic intern.
Probleme și în zona sediilor sociale
Propunerea legislativă ar elimina termenul „temporar” privind stabilirea sediului social al unei firme la sediul profesional al unui avocat. Patronii se tem că această măsură poate duce la:
- continuarea abuzului cu mii de firme la aceeași adresă;
- evitarea taxelor și impozitelor locale prin astfel de practici.
Argument: legislație deja existentă pentru verificări
IMM România subliniază că:
- Registrul Comerțului verifică deja actele societăților la înregistrare;
- există proceduri digitale complete prevăzute de Legea 265/2022 privind ONRC;
- nu este demonstrată necesitatea unei măsuri suplimentare.
Concluzii
Patronii IMM cer retragerea sau modificarea substanțială a proiectului, considerând că:
- nu are o fundamentare economică;
- ignoră specificul IMM-urilor;
- riscă să accentueze blocajul administrativ;
- pune costuri suplimentare nejustificate pe antreprenori.
Pe fondul numeroaselor reglementări noi introduse în ultimii ani, mediul de afaceri solicită predictibilitate, digitalizare și reducerea birocrației, nu creșterea acesteia.